不能，在从业生产经营以前是必须申办工商执照的。

１，《公司登记（备案）申请书》。

２，《特定代表或是一同授权委托人委托授权书》及特定代表或委托人的身份证证件影印件。

３，法律法规，行政规章和国务院办公厅决策要求企业变更事宜必需报检批准的，提交相关的批准文档或是经营许可证件影印件。

４，有关改动公司章程的决定，决策（工商变更事宜涉及到公司章程改动的，提交该文件；在其中公司股东工商变更不必提交该文件，公司章程另有明文规定的，从其要求）。

有限责任公司企业提交由代表三分之二之上投票权的公司股东签署的股东会议决议。

股权有限责任公司提交由大会主持及列席会议的执行董事签署的股东会会议纪要。

一人有限企业提交公司股东签署的书面形式决策。

５，改动后的公司章程或是公司章程修改案（企业法律规定代表人签署）。

６，变动事宜有关证明材料。

变动公司经营范围的，申请办理备案的业务范围中有法律法规，行政规章和国务院办公厅决策要求需要在备案前报检批准的新项目，提交相关批准文档或是经营许可证件的影印件。审核行政机关独立批准子公司运营许可证经营范围的，企业能够凭子公司的批准经营范围的批准文档，有效证件申请办理提升相对应业务范围，但应该在办理提高的业务范围后标明“（限子公司运营）”字眼。

７，企业工商营业执照团本。

１，清除，销账税票，《发票领购簿》，财务专用章（无买票纪录的不需给予）；

２，《税务登记证》正，团本；

２，《销户税务登记申请办理审核表》（一式３份，个人２份）；

４，税务局销户单影印件（共治户给予，该项由各市级局依据实际情况制订）；

５，主管机构或审核行政机关的批准文档；

６，工商局销户决策（《营业执照》被注销者给予）；

７，税务局需要出示的其它材料。

《税务登记管理条例》要求，经营者产生散伙，倒闭，撤消还有其它情况，依规中止缴税责任的，理应在向市场监督管理监管部门或是别的部门申请办理销户备案前，持相关有效证件和材料向原税务登记行政机关申请申请办理销户税务登记。

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